Ngày 19/5/2021 Bộ trưởng Di trú Úc, ông Alex Hawke MP đã có thông cáo báo chí về việc Chính phủ Úc quyết định điều chỉnh một số điều kiện của dòng visa đầu tư 188B. Báo Doanh nhân Việt Úc đã có buổi phỏng vấn với luật sư Đỗ Gia Thắng – Tổ hợp luật sư Viozi Legal – Nguyen Do Lawyers về ý nghĩa của những thay đổi nói trên.
Phóng viên: Kể từ ngày 1/7/2021, mức đầu tư tối thiểu theo diện visa đầu tư 188B sẽ được tăng từ 1.5 triệu AUD lên 2.5 triệu AUD. Đây có phải là sự thay đổi bất ngờ hay không thưa luật sư?
Luật sư Đỗ Gia Thắng: Chương trình visa đầu tư hiện hành được áp dụng từ năm 2012, đã đem lại nhiều lợi ích về các mặt kinh tế, văn hóa xã hội cho nước Úc. Tuy nhiên, sau gần 10 năm thực hiện, chương trình này cũng bộc lộ một số nhược điểm như chưa thu hút được tối đa tiềm năng về chất xám cũng như tài chính của các nhà đầu tư nước ngoài đến định cư tại Úc, chưa có cơ chế rõ ràng thúc đẩy hoạt động đầu tư trực tiếp của khối doanh nghiệp nhỏ và vừa nhằm tạo ra nhiều công ăn việc làm cho người Úc, góp phần vào tăng trưởng kinh tế chung của nước Úc.
Vì vậy, từ cuối năm 2019, Chính phủ Úc đã bắt đầu những nghiên cứu cần thiết để chuẩn bị cho việc sửa đổi, bổ sung những quy định liên quan đến các dòng visa đầu tư cho phù hợp với những ưu tiên của Úc trong giai đoạn sắp tới. Ngày 17/12/2020 một số thay đổi đầu tiên đã được công bố có liên quan đến việc bãi bỏ một số dòng visa đầu tư chưa thực sự phù hợp hoặc chưa mang lại nhiều lợi ích như các dòng 132, 188D và 188E; tăng yêu cầu về doanh thu và tài sản với nhà đầu tư 188A; quy định rõ hơn điều kiện chuyển tiếp từ tạm trú sang thường trú…
Luật sư Đỗ Gia Thắng- Tổ hợp luật sư đa quốc gia Viozi Legal – Nguyen Do Lawyers
Ngày 19/5/2021, một số thay đổi tiếp theo được công bố, tập trung cho các quy định liên quan đến dòng visa 188B. Theo đó, có hai thay đổi sẽ được áp dụng đối với dòng visa này kể từ ngày 1/7/2021. Một là, mức đầu tư được tăng lên mức 2.5 triệu AUD thay vì 1.5 triệu AUD như hiện tại. Nếu chỉ nhìn vào con số, đây quả có thể là mức tăng khá cao. Tuy nhiên, nếu dựa theo nguyên tắc cốt lõi trong lần sửa đổi này trong chính sách thu hút nhà đầu tư nước ngoài đến định cư tại Úc, có thể thấy mức đầu tư 2.5 triệu AUD là con số đã được tính toán kỹ lưỡng. Hai là, thay vì đầu tư vào trái phiếu Chính phủ của các tiểu bang, luật mới bắt buộc nhà đầu tư phải bỏ tiền vào các Quỹ đầu tư tư nhân với cơ cấu đầu tư được quy định cụ thể trong Chương trình đầu tư bắt buộc (CIF) áp dụng chung cho hai dòng visa đầu tư 188B và 188C.
Tôi cho rằng với hai điểm sửa đổi cơ bản nêu trên, về thực chất Chính phủ Úc đã bãi bỏ dòng visa 188B hiện tại và thay vào đó một dòng visa 188B mới. Bởi vì, với quy định đầu tư vào trái phiếu Chính phủ của dòng visa 188B hiện tại, đây được coi là một cách đầu tư an toàn nhất cho nhà đầu tư nước ngoài khi lựa chọn các dòng visa đầu tư tại Úc. Tuy nhiên, cũng vì đặc tính an toàn này nên hiệu quả kinh tế của nó cũng là kém nhất. Các nhà hoạch định chính sách đã nhận ra các điều kiện của dòng visa này không tận dụng được kiến thức, kinh nghiệm kinh doanh trong quá khứ của nhà đầu tư, cũng không trực tiếp tạo ra được công ăn việc làm cho người lao động địa phương. Trên thực tế trong vài năm gần đây, một số tiểu bang đã đi trước một bước, chủ động yêu cầu nhà đầu tư 188B phải cam kết đầu tư thêm một khoản tiền nữa theo hình thức đầu tư trực tiếp song song với khoản đầu tư thụ động 1.5 triệu AUD vào trái phiếu Chính phủ. Do vậy, việc bãi bỏ hình thức đầu tư vào trái phiếu Chính phủ là điều hoàn toàn phù hợp với những nguyên tắc cốt lõi đã được công bố gần 2 năm trước, và là điều không hề bất ngờ.
Phóng viên: ông đánh giá như thế nào về tác động của sự thay đổi này đối với các nhà đầu tư tiềm năng đang có ý định đầu tư đến Úc?
Luật sư Đỗ Gia Thắng: tôi cho rằng lần thay đổi này có thể ảnh hưởng đến số lượng nhà đầu tư lựa chọn hình thức đầu tư theo dòng visa 188B, nhưng sẽ không ảnh hưởng đến tổng số nhà đầu tư muốn đến Úc đầu tư kết hợp với định cư. Bởi vì đánh giá tổng thể, nước Úc vẫn là điểm đến hấp hàng đầu đối với các nhà đầu tư nước ngoài kết hợp với định cư.
Nếu như mục tiêu của Chương trình đầu tư năm 2020 là tạo ra nhiều công ăn việc làm cho người lao động, thì mục tiêu của Chương trình năm nay là thúc đẩy sự phát triển của các doanh nghiệp mới nổi, đang có tiềm năng phát triển lớn. Chính phủ Úc cho rằng các doanh nghiệp mới nổi là động lực chính thúc đẩy các nghiên cứu, sáng tạo và phát triển tại quốc gia này. Như vậy, việc sửa đổi điều kiện của dòng visa 188B đã bám rất sát mục tiêu của Chương trình đầu tư năm nay, theo đó các khoản đầu tư gián tiếp của nhà đầu tư 188B được tăng lên về giá trị đầu tư và theo quy định cụ thể của chương trình CIF, mà các doanh nghiệp mới nổi là đối tượng thụ hưởng trực tiếp từ chương trình này.
Ngoài ra, để đảm bảo sự minh bạch trong hoạt động đầu tư của các Quỹ đầu tư tư nhân theo chương trình CIF, luật cũng sẽ bổ sung quy định các Quỹ đầu tư có trách nhiệm phải thực hiện việc kiểm toán độc lập hàng năm. Đây được xem như một trong các biện pháp bảo đảm cho các nhà đầu tư theo hình thức đầu tư gián tiếp tham gia chương trình này.
Phóng viên: xin chân thành cảm ơn luật sư Đỗ Gia Thắng đã dành thời gian cho Báo Doanh nhân Việt Úc.
Phóng viên Giang Vũ
Leave your comment